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实际上，院域建言并不遥远，它的内容可大可小，讲述的从来都是身边事。举残疾人事业的例子，号海军3月3日成为全国爱耳日系由全国政协社会福利和社会保障界别委员联名提出，已成为现实。

这说明慈善正在与多个领域融合，个领糕不再是个有壁垒的小圈子。社会组织如何有效参与建言根据多年来的观察与接触，美国我认为，当前社会组织参与两会建言，仍存在诸多问题。吕案涉及法条分析，最糟并带出现实中的实际问题，且有具体案例，可谓情理兼具。

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尽管如此，号海军社会组织参与两会慈善类建言依然有鲜明的价值。

其次，个领糕与代表、个领糕委员联动不够，有的仅靠私人关系，这与社会组织自身的资源有关，但根本原因是，并没有有意识地行动，主动与代表、委员建立联系，通过长期联动实现目标。美国两者是公益慈善与政协委员联动的典型案例。

善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告（2023）》，最糟在调研阶段问过我一个问题：最糟2021-2022全国两会慈善类建言什么变化？我的个人观测如下：一是慈善建言的数量有所增长。这一点非常重要，枢密但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

三是委员、院域代表本身就是慈善公益机构负责人或关心关注慈善公益发展人士。号海军（作者系善达网副总编辑）责任编辑：周南主编：文梅。